Во время прямой линии на Hotel Business Forum — 2018
Впервые формат «прямой линии» между отельерами и представителями государственных органов опробован на пятом Hotel Business Forum, который прошел 8-9 ноября в конгресс-центре Radisson Royal Moscow.
Представители индустрии получили возможность задать волнующие их вопросы заранее по каналам видеосвязи или в режиме реального времени из зала через мобильное приложение. К дискуссии пригласили председателя комитета Государственной думы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаила Дегтярева, члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Игоря Фомина, начальника управления гостиничного хозяйства Комитета по туризму г. Москвы Алексея Тихненко, министра туризма Ставропольского края Александра Трухачева.
По результатам опроса среди участников форума, 70% не ощущают поддержки властей в развитии отельного бизнеса, 16% — негативно оценивают деятельность госорганов в индустрии и только 13% — положительно. Вице-президент общественной организации «Опора России» Алексей Кожевников подтвердил, что эти данные соотносятся и с результатами исследования, которое проводилось в прошлом году в восьми регионах РФ. Тогда 80% предпринимателей оценили влияние власти на развитие туристического бизнеса как негативное.
Игорь Фомин согласился с выводами отельеров и добавил, что средства, выделяемые государством на поддержку туристической отрасли, несопоставимы с финансированием других сегментов экономики. Для сравнения: сельское хозяйство ежегодно получает 220 млрд руб., тогда как туризму в 2018 году из бюджетов всех уровней досталось только 10 миллиардов.
Эксперты высказали надежду на то, что ситуация изменится с переходом туризма в ведение Министерства экономического развития и признали, что наиболее активно развиваются те регионы, где создан специальный орган исполнительной власти, ведающий исключительно туризмом.
Среди наиболее острых вопросов, тревожащих отельеров сегодня, — введение туристического сбора. Михаил Дегтярев признался, что сам он голосовал против этой инициативы, но пока еще рано оценивать результаты эксперимента — мониторинг будет проведен по итогам календарного года, то есть в мае 2019-го. Пока объемы собранных средств невелики — чуть более 100 млн руб. в Ставрополье, 80 млн руб. — на Кубани, 15 млн руб. в Алтайском крае. «И надо посмотреть, на какие улучшения инфраструктуры тратятся эти средства», — добавил Михаил.
Игорь Фомин также настороженно относится к курортному сбору и сожалеет о том, что не удалось пролоббировать в сенате позицию отельеров по этому вопросу.
Вице-президент Российской гостиничной ассоциации, управляющий партнер Cronwell Hotels & Resorts Алексей Мусакин прокомментировал планы по введению двухпроцентного туристического сбора в Санкт-Петербурге: «Два процента от стоимости проживания — это очень много. Надо учесть, что повышение с 2019 года НДС на два процента также ляжет на плечи отельеров. А кроме того, мы платим налог с комиссии booking.com — здесь вообще двойное налогообложение получается». Ассоциация отельеров Санкт-Петербурга изложила свою позицию в письме на имя губернатора, но ответа пока не получила.
С тревогой восприняло сообщество отельеров и еще одну законодательную инициативу — возложение ответственности за иностранных гостей, которым был выписан ваучер для визы, на принимающие отели. Представители власти заверили участников форума в том, что закон не будет введен в силу до разработки и утверждения подзаконных актов, и призвали профессиональное сообщество активнее вступать в диалог с властью и аргументированно отстаивать свои интересы.
О «наболевшем» спросила спикеров по видеосвязи представитель Ассоциации отелей Татарстана: «Когда уже власть повернется к бизнесу лицом и нас перестанут „кошмарить“?» А модератор дискуссии, управляющий партнер компании «Альянс Отель Менеджмент» Вадим Прасов привел пример из своей практики: «За год перед Чемпионатом мира по футболу в одном из отелей Саранска было проведено 700 проверок. Это рекорд!» Все участники дискуссии согласились, что количество ГОСТов и нормативных актов, действующих в сфере туризма, колоссально, и это сильно затрудняет жизнь отельеров. Председатель комитета по туризму общественной организации «Деловая Россия» Елена Кривенкова предложила отельерам действовать через общественные организации, используя их возможности для налаживания диалога с государством.
Председатель «Опоры России» Игорь Лаврик вспомнил слова Сергея Собянина, который сказал, что «каждый, кто ведет бизнес в Москве, — уже герой». «Да, мы с вам герои!» — подтвердил спикер. Но заметил, что московским отельерам живется легче — «есть, с кем разговаривать, есть, куда обращаться, и есть возможность видоизменять законодательные акты». Игорь положительно оценил участие московских властей в развитии гостиничного хозяйства города, и как одно из достижений отметил введение в регионе электронного миграционного учета: «Зарегистрировать гостя теперь можно одним кликом за 15 секунд». Однако другие регионы не спешат перенимать этот опыт — посетовал эксперт.
